Перейти к содержимому 
Верховный суд РФ полагает, что тяжелобольных осужденных освобождать следует незамедлительно при наличии решения суда
С соответствующей инициативой ВС РФ обратился в Госдуму.
Проект федерального закона представлен Думе ввиду принятия Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 46 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» направлен на уточнение порядка рассмотрения судами ходатайств и представлений об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью и гуманизацию исполнения постановлений суда об освобождении тяжелобольного осужденного» https://vsrf.ru/documents/own/33246/
ВС РФ сообщает, что согласно статистическим данным, решения об освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью приняты судами:
в 2021 году — 2 013 лиц, в 2022 году
2 132 лиц,
в первом полугодии 2023 года — 1 086 лиц.
По информации КоммерсантЪ в марте глава Минюста Константин Чуйченко объявил, что ведомство проведет «ревизию» медицинского обеспечения осужденных в российских колониях. Необходимость этого, по его словам, была вызвана неутешительной статистикой Федеральной службы исполнения наказаний. Согласно ей, хотя количество заключенных в местах лишения свободы снижается, «смертность остается на прежнем уровне», хотя конкретные цифры господин Чуйченко не привел. https://www.kommersant.ru/doc/5886092
По его словам «Несмотря на снижение численности спецконтингента, смертность (в местах лишения свободы.— “Ъ”) остается на прежнем уровне,— заявил Константин Чуйченко на ежегодной коллегии ведомства в своем выступлении, посвященном среди прочего развитию уголовно-исполнительной системы (УИС).— Здесь нужно проанализировать причины, провести ревизию медицинского обеспечения и добиваться улучшения показателей. Надо помнить, что это не просто цифры, а человеческие жизни». Статистику смертности министр не привел. Этой информации “Ъ” не обнаружил в открытых источниках и отчетах ФСИН. В ведомстве оперативно не смогли пояснить, сколько заключенных скончались в российских колониях в 2021 и 2022 годах. https://www.kommersant.ru/doc/5886092
В настоящее время вопрос об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью разрешается судом при исполнении приговора.
Перечень заболеваний, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», что устанавливается судом на основании заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы. http://government.ru/docs/all/47925/
В случае подачи на постановление суда, которым принято решение об освобождении осужденного от отбывания наказания, могут быть поданы апелляционные жалоба или представление, то такое постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении установленных статьей 15 суток для его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции определения или постановления. Тяжелобольные лица не освобождаются незамедлительно после вынесения судом такого решения и вынуждены продолжать отбывать наказание, в том числе в местах лишения свободы, ожидая истечения срока, отведенного на апелляционное обжалование постановления суда и рассмотрение судом апелляционной инстанции жалобы (представления) другой стороны.
Действующее правовое регулирование порядка и срока освобождения осужденного, страдающего тяжелым заболеванием, препятствующим отбыванию наказания в виде лишения свободы, из учреждения, в котором он отбывает наказание, не в полной мере согласуется с положениями Конституции Российской Федерации.
Ввиду этого законопроектом предлагается дополнить статью 399 УПК РФ частью 8, в которой установить, что постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью подлежит немедленному исполнению.
Кроме того предложено закрепить норму в соответствии с которой если самостоятельное обращение осужденного в суд невозможно, то представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносит в суд начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, а суд вправе его рассмотреть.
На мой взгляд, действительно тяжелобольные лица не должны даже попадать в места предварительного заключения, где им не может быть оказана соответствующая медицинская помощь. Сложно будет сказать, когда при тюрмах будет размещено великолепное оборудование и доктора, обеспеченные всем необходимым, для оказания качественной помощи.
Однако, указанная Закон может привести и к многочисленным злоупотреблениям со стороны преступников. Какие имеются основания полагать, что не последует бурный всплеск преступности. При внимательном анализе Перечня заболевай, препятствующих отбыванию наказания можно убедиться, что некоторые люди ими страдающие могут быть способны на повторные преступления либо еще более тяжкие.
Необходимо проработать механизм контроля за прохождением больными лечения, механизм воспрепятствования рецидивам преступлений.
