Целью Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» является защита имущественных и неимущественных прав граждан с помощью гражданско-правового института страхования.
Действующим законом установлено, что страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред на сегодняшний день ограничена предельно допустимой суммой выплаты (фиксированной). Сумма выплаты согласно статье 7 данного Федерального закона составляет:
«а) в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, 500 тысяч рублей;
б) в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, 400 тысяч рублей;»
Максимальная сумма страховых выплат не индексировалась длительное время, что постепенно снижает уровень реального страхового возмещения ущерба и нивелирует выполнение тех целей, ради которых создавался закон, а именно: возмещение вреда автовладельцам за счет страховых сумм. Помимо этого зачастую, как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный Суд, единая методика определения размера расходов на ремонт не всегда адекватно отображает размер ущерба.
В «Обзоре ключевых показателей деятельности страховщиков № 1 от 1 квартала 2023 года» Центрального Банка Российской Федерации: «В I квартале 2023 г. в автостраховании продолжился рост сборов, в основном за счет ОСАГО, влияние на которое продолжает оказывать подорожание автомобилей и запчастей к ним. В I квартале 2023 г. рост рынка автострахования продолжился, в основном за счет роста сборов в сегменте ОСАГО. Темпы прироста взносов по обязательному автострахованию достигли 31,6% г / г (+26,7 п.п. за 12 месяцев), объем рынка составил 69,0 млрд рублей. Средняя страховая премия в I квартале 2023 г. в целом по рынку увеличилась до 8,1 тыс. руб. (+32,5% г / г), по договорам с физическими лицами — до 7,6 тыс. руб. (+30% г / г). Объем выплат по ОСАГО в I квартале 2023 г. вырос незначительно: на 1%, до 40,9 млрд рублей.» https://cbr.ru/analytics/insurance/overview_insurers/
Таким образом, при росте страховых премий и рынка страхования в целом, а также расширения коридора страховых тарифов не происходит увеличения страховых выплат.
При этом цена на страховку каждый год продолжает расти.
По мнению Сенатора Совета Федерации Айрата Гибатдинова (КПРФ) данная ситуация вынуждает автовладельцев обращаться в последствие в суд с целью взыскания денежных средств, требующихся на ремонт и покупку запчастей, так как страховые выплаты не покрывают полноценное восстановление автотранспортного средства. Многие из них идут на правонарушение и не оформляют ОСАГО, так как не видят в страховке гаранта защиты права на возмещение ущерба.
В связи с этим в законопроекте предлагается ежегодно индексировать размер страховых сумм в зависимости от роста индекса потребительских цен (базовой инфляции).
Сенатор полагает, что законопроект снизит нагрузку с органов судебной власти, повысит уровень доверия граждан к институту страхования и обеспечит возможность получения справедливых страховых сумм, с учётом роста страховых тарифов, стоимости запчастей и восстановительного ремонта автотранспорта, а также медицинских услуг при причинении вреда жизни и здоровью.
Полагаю, что необходимо поддержать законопроект, тем более в ситуации, когда многие иностранные компании покинули российский рынок вследствие чего выросли цены и на запасные части и на транспортные средства не только иностранного, но и отечественного производства. В условиях постоянно возрастающих цен на автозапчасти и автомобили в целом иметь фиксированную ставку на ОСАГО нет никакой целесообразности.