Закон о бесплатной юридической помощи не содержит установленных полномочий законодательных органов власти РФ в этой области.
К депутатам и руководителям парламентских партий ежедневно обращаются граждане с просьбой оказать содействие в защите законных прав, свобод и интересов, решение большинства вопросов из которых требует предоставления гражданам квалифицированной юридической помощи в спорном правоотношении.
В Госдуму за осеннюю сессию 2019 года поступило 63,8 тыс. обращений, из них депутатам
Основная тема обращений граждан в является социальная сфера (38,2 %), то есть большинство обращений от категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке и защите, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
В связи с тем, что парламентские партии не являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, они не имеют соответствующих полномочий для привлечения в рамках своей деятельности лиц, имеющих высшее юридическое образование, которые могут оказывать бесплатную юридическую помощь, финансируемую из бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РФ.
Для эффективности осуществления существующих нормативных предписаний необходимо предоставить организационно-правовые возможности парламентским партиям привлекать субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках обеспечения гарантий государства, чтобы помощь являлась доступной, действенной и своевременной.
Законопроектом предлагается дополнить закон:
— статьей, закрепляющей понятие парламентская партия,
— статьей содержащей полномочия парламентских партий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью,
— статьей о реализации парламентскими партиями полномочий по оказанию бесплатной юридической помощи.
— дополнив список участников государственной системы бесплатной юридической помощи
парламентскими партиями.
Принятие закона увеличит доступность, своевременность и свободный выбор гражданином органа, оказывающего бесплатную юридическую помощь, а также увеличит эффективность
проводимой государственной политики в данной области.
Возможность реализовать гражданами права на бесплатную юридическую помощь в рамках обращения к представителю избранной парламентской партии является действенным механизмом реагирования на реальные потребности и проблемы общества в рамках осуществления государственной политики, так как оказание квалифицированной и своевременной юридической помощи — важная функция, полномочия по исполнению которой должны быть закреплены в законе для всех публичных органов государственной власти, в том числе и для политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Госдуме.