Перейти к содержимому 
Законопроект подготовлен в целях защиты прав и законных интересов граждан РФ, имеющих просроченную задолженность перед кредитными организациями.
По данным Банка России, в середине 2022 года уровень закредитованности граждан вырос до 55 %, то есть именно такая доля заемщиков влезает в новые долги.
На закредитованность населения влияет не только легкость получения потребительских кредитов и навязывание их банками и микрофинансовыми организациями, но и крайне низкие доходы граждан, которые не повышаются последние несколько лет.
Граждане вынуждены брать потребительские кредиты под огромные проценты в случае необходимости проведения операции и приобретения лекарств, покупки бытовой техники, проведения ремонта, оплаты жилищно — коммунальных услуг и других причин.
Более половины населения страны выплачивают от одного до трех кредитов одновременно, при этом более 30% граждан платят ежемесячной по займам более 50 % от своего дохода.
По данным Банка России, в декабре 2022 года задолженность российских граждан по кредитам перед банками превысил 26 триллионов рублей, увеличившись за 2022 год почти на два триллиона.
В настоящее время происходит рост просроченной задолженности по потребительским кредитам, что вызвано неуклонным снижением доходов населения в условиях спада экономики.
По информации Федеральной службы судебных приставов, если в 2012 году неплательщиков было 2,2 млн. человек, то в 2021 году их уже стало 8,6 млн.человек. По мнению экспертов, число таких неплательщиков будет только расти.
Кредитные организации в состоянии улучшить положение с просроченными задолженностями, внедрив гибкую политику работы с заемщиком, повысив качество их предварительной проверки.
Они так же имеют возможность самостоятельно заниматься взысканием просроченной задолженности по кредитному договору, оставаясь в рамках правового поля.
Это могут быть звонки с напоминанием о долге, решение о реструктуризации и частичном погашении, долга, продление кредитного договора. Часто кредитные организации обращаются в суд либо продают долг коллекторским агентствам.
В соответствии с Законом потребительском кредите кредитор вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) коллекторам, если запрет на осуществление уступки не предусмотрен федеральным законом или договором, содержащим условие о запрете уступки.
Согласно данным Федеральной службы судебных приставов в настоящее время в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, официально зарегистрировано 520 коллекторских агентств, то есть организаций, занимающихся «выбиванием» долгов.
Закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности был принят с целью упорядочить отношения между кредитором и заемщиком, то есть исключить такие ранее используемые методы, как шантаж, угрозы личного характера, использование автодозвонов без ограничений по частоте и времени суток. Однако, жалобы на действия коллекторов, в том числе на оказание с их стороны психологического давления, продолжают поступать и в настоящее время.
В связи с этим депутаты от фракции ЛДПР считают необходимым запретить на территории РФ деятельность организаций, чьим основным видом деятельности является деятельность по возврату просроченной задолженности, а также запретить привлечение кредитором иных лиц для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.
Принятие законопроекта не только защитит права и законные интересы граждан РФ, оказавшихся в трудном финансовом положении, но и позволит высвободить большое количество людей, способных заняться производительным трудом.Как отметил лидер либерал-демократов Леонид Слуцкий, «ЛДПР будет системно добиваться запрета деятельности коллекторов, так как это нужно сделать в первую очередь ради блага граждан».Правительство не поддержало Законопроект, указав на то, что «его принятие «негативно повлияет на деятельность финансовых организаций, приведет к росту процентных ставок по кредитам (займам) и (или) комиссии по иным банковским услугам (продуктам), а так же снизит возможности банков по управлению качествам кредитного портфеля и ликвидностью, что может негативно сказаться на значениях обязательных нормативов».
