Перейти к содержимому 
Законопроект разработали по поручению президента, сказал Артем Метелев «Парламентской газете».. https://dzen.ru/a/ZS1lMF1zYzOrFlR8
По мнению законодателей в настоящее время актуальным вопросом является утрата связи некоммерческой организации с лицами, их учредившими, например, в связи со смертью, ликвидацией учредителей — юридических лиц, либо же отсутствием интереса к дальнейшей деятельности организации.
В такой ситуации кворум органа управления некоммерческой организации, когда в этом возникает необходимость, обеспечить затруднительно, а порой и просто невозможно, что негативно сказывается на принятии управленческих решений.
Например, автономные некоммерческие организации не могут внести изменения в учредительные документы, принять решение о ликвидации в добровольном порядке, поскольку законом это отнесено к полномочиям учредителей.
Проектируя изменения, направленные на устранение имеющегося пробела в законодательстве, необходимо учитывать, как интересы некоммерческой организации, так и не допустить возможные злоупотребления со стороны недобросовестных лиц.
В этой связи, законопроектом предлагается установить возможность исключения по решению высшего органа управления соответствующей организации из состава учредителей автономной некоммерческой организации или общественно полезного фонда физического лица в случае его смерти, или юридического лица, в случае прекращения его деятельности в связи с ликвидацией или исключением из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
Только в этих случаях имеются неопровержимые доказательства, подтверждающие основания для исключения указанных лиц, во избежание так называемых «корпоративных конфликтов» либо рейдерских захватов некоммерческих организаций Законопроектом, в том числе, вносятся изменения в Закон О некоммерческих организациях, предусматривающие:
уведомление о выходе учредителей некоммерческих корпораций, общественно полезных фондов и автономных некоммерческих организаций из состава учредителей указанных юридических лиц путем направления заявления в Минюст России (его территориальный орган);
вхождение лица в состав учредителей общественно полезного фонда и автономной некоммерческой организации путем направления в Минюст России (его территориальный орган) документа, подтверждающего согласие учредителей указанной организации, и заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
запрет быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации лицу, включенному в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ.
«В моей практике были случаи, когда НКО оказывается в тупике по поводу «потерянных» учредителей. Связь теряется по разным причинам: от утраты интереса к работе НКО до смерти учредителя. И получается, что НКО не может собрать ни высший исполнительный орган, ни внести изменения, ни принять управленческие решения», — сказала Занко, комментарий которой приводит пресс-служба единороссов.
Она отметила, что данную тему поднимали руководители НКО на дискуссионном клубе сторонников партии «Единая Россия» по вопросам совершенствования законодательства в сфере некоммерческих организаций. «Обсуждение проходило по всей стране на более чем 1 000 площадках Центра поддержки гражданских инициатив. По итогам решение этой проблемы вошло новым пунктом в народную программу «Единой России», — добавила Занко. https://tass.ru/obschestvo/19034565?ysclid=lnu7p5npix510385957
Законопроектом также предлагается внести изменение в Закон О свободе совести и о религиозных объединениях, предусматривающее возможность выхода учредителей религиозных организаций из состава учредителей указанных организаций в любое время без согласия остальных учредителей, направив сведения о своем выходе в Минюст России (его территориальный орган) путем подачи заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ и уведомив о своем выходе соответствующую религиозную организацию, если иное не предусмотрено уставом религиозной организации.
«Надо отметить, что речь не об иностранных агентах, а именно нежелательных организациях, которые признаны Генеральной прокуратурой экстремистскими, террористическими организациями, организациями, которые работают против государственного конституционного строя России. Это позволит избежать того, чтобы недобросовестные деструктивные НКО плодились в нашей стране», — отметил Артем Метелев. https://dzen.ru/a/ZS1lMF1zYzOrFlR8
Кроме того, законопроектом предложено внести изменение в Закон О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусматривающее включение в ЕГРЮЛ также сведений об учредителях общественной организации, общественного движения, ассоциации (союза), нотариальной палаты, адвокатской палаты, адвокатского образования, являющегося юридическим лицом, казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ в РФ, общины коренных малочисленных народов РФ, общественно полезного фонда, автономной некоммерческой организации и религиозной организации.
По мнению Ольги Тимофеевой, новая инициатива облегчит жизнь НКО и разгрузит суды. «Считаем, что законопроект качественно проработан и у нас получится принять его быстро, до конца года», — отметила глава комитета. https://dzen.ru/a/ZS1lMF1zYzOrFlR8
