Законопроект обязывает рекламораспространителя выделять на социальную рекламу не менее 20% годового объема распространяемой им рекламы, из которых не менее половины должно будет транслироваться в прайм-тайм.
С этой целью законопроект дает толкование понятия «прайм-тайм».
Прайм-тайм — время суток, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию и размещение рекламы считается наиболее эффективным. В будние дни прайм-тайм устанавливается с 07:00 до 09:00 по местному времени, а также с 19:00 до 23:00 по местному времени. В выходные дни прайм-тайм устанавливается с 19:00 до 24:00.»
По мнению депутатов, одной из действенных форм изменения моделей социального поведения и привлечения внимания граждан к актуальным социальным, культурным и иного характера проблемам, является социальная реклама.
В Российской Федерации основным законом, регламентирующим развитие рекламного рынка, реализацию права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, а также создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, является Закон о рекламе, согласно статье 3 которого социальная реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Наиболее яркими примерами социальной рекламы служат антинаркотическая пропаганда, агитация за здоровый образ жизни и охрану окружающей среды, кампании по формированию культуры соблюдения правил дорожного движения, социально значимые проекты, направленные на патриотическое и экологическое воспитание, воспитание духовно- нравственных и культурных ценностей, а также профилактику экстремистских проявлений. Действенность такого рода рекламы, по понятным причинам, напрямую зависит от ее количества.
Действующим законодательством установлено, что заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций).
Таким образом, количество социальной рекламы в средствах массовой информации сведено до минимума. При этом непрерывно ухудшается и качество такого рода рекламы, увеличивается трансляция и публикация коммерческой, чаще всего безвкусной, преследующей исключительно материальные цели. Как следствие, утрачивается воспитательный потенциал, заложенный в понятии «социальная реклама».
Вместе с тем, сегодня, на фоне уменьшения интереса общества к чтению художественных произведений, к классической музыке и искусству в целом, необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы по воспитанию патриотизма, духовности и единства среди наших граждан, в том числе те, которые входят в концепцию социальной рекламы.
«Сейчас мы видим, какую масштабную пропаганду ведет Запад против традиционного, духовно-нравственного сознания российского общества. Мы в ЛДПР считаем, что увеличение годового объема распространяемой рекламы в четыре раза будет очень полезным как для нашего общества, так и для государства в целом», — пояснил ТАСС Сухарев. https://tass.ru/obschestvo/19069905?ysclid=lnyv9te8b6150168526