Перейти к содержимому 
Статья 458 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) в действующей редакции не позволяет в надлежащей мере обеспечивать неотвратимость ответственности обвиняемых, включая подсудимых, скрывающихся за границей, в том числе постоянно проживающих там граждан Российской Федерации, ведущих из-за рубежа антироссийскую деятельность, в выдаче которых России иностранным государством отказывается, зачастую по политическим мотивам, и одновременно подтверждается готовность осуществить у себя их преследование за совершение в Российской Федерации общеуголовного преступления.
Помимо этого, данная статья содержит императивное положение о передаче соответствующих уголовных дел в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для направления в иностранные государства, что не всегда целесообразно, в особенности по отношению к недружественным странам, и вступает в определенную коллизию с частями четвертой и пятой статьи 247 УПК РФ о заочном рассмотрении дел, позволяющем решать вопросы возмещения ущерба потерпевшим, конфискации активов, применения штрафов и иных имущественных взысканий в доход Российской Федерации.
В целях устранения упомянутой коллизии предлагается решать вопрос о передаче уголовного преследования за рубеж только в случае вывода о неприменимости частей четвертой (в частности, ввиду отсутствия соответствующего ходатайства подсудимого) и пятой (в частности, в силу отсутствия соответствующего исключительного случая) статьи 247 УПК РФ.
Проектируемые изменения учитывают, что по условиям многих международных договоров Российской Федерации, законодательства иностранных государств и на основе принципа взаимности за рубеж могут передаваться уголовные дела с запросами об осуществлении уголовного преследования в отношении подозреваемых и обвиняемых независимо от их гражданства (в настоящее время в отношении граждан Российской Федерации за рубеж могут передаваться копии материалов уголовных дел), от стадии уголовного судопроизводства (досудебной или судебной), а также от места совершения подпадающего под юрисдикцию Российской Федерации преступления (в России или за границей). Кроме того, в международных договорах предусмотрены случаи передачи или возвращения лица вместе с передаваемым делом либо вслед за переданным делом в запрашиваемое государство, что также должно учитываться в формулировке статьи.
Обязательства государств по организации уголовного преследования в случаях, предусмотренных проектируемой статьей, установлены многими международными договорами Российской Федерации.
