Перейти к содержимому 
В настоящее время органы внутренних дел (полиции) уполномочены возбуждать и рассматривать дела по 663 составам административных правонарушений.
Ряд этих составов (197) выражается в нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется также иными органами государственной власти при осуществлении различных видов государственного контроля (надзора).
Сотрудники органов внутренних дел оказывают содействие иным органам государственной власти и органам местного самоуправления в пресечении противоправных действий в соответствии с требованиями Федерального закона «О полиции», которым предусмотрен широкий комплекс мер реагирования.
При этом полиция в данных случаях не связана положениями Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации».
В связи с этим решено исключить
из компетенции органов внутренних дел полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, подпадающих под следующие критерии:
1) административные правонарушения выражаются в неисполнении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется прежде всего уполномоченными органами государственной власти в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
2) полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел
об административных правонарушениях закреплены одновременно
за полицией и за контрольными (надзорными) органами.
При определении составов, которые следует сохранить
за полицией, необходимо исходить из следующих критериев:
1) наличие у полиции установленных федеральными законами
и указами Президента Российской Федерации задач по обеспечению безопасности в отдельных сферах (в том числе, миграция, дорожное движение, оборот наркотических средств и психотропных веществ);
2) угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан
в результате совершения правонарушения;
3) незамедлительное реагирование на сообщения о правонарушениях (сотрудники полиции работают круглосуточно и обязаны в короткий срок прибыть на место совершения правонарушения) и применение мер непосредственного административного принуждения, что необходимо в том числе для пресечения преступлений.
Поскольку возбуждение дела об административном правонарушении, выражающегося в нарушении обязательных требований, допускается только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия и оформления его результатов, законопроект также предусматривает установление годичного срока давности привлечения к административной ответственности
за правонарушения, исключаемые из компетенции полиции, в целях объективного и всестороннего рассмотрения дела.
Принятие законопроекта позволит снизить административную нагрузку
на предпринимателей.
Установление отлагательного срока вступления в силу соответствующего Федерального закона обусловлено необходимостью адаптации субъектов административной юрисдикции к вводимому правовому регулированию.
