Законопроект о внесении изменений в Закон О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей разработан в целях предоставления дополнительной меры государственной поддержки в виде распоряжения материнским капиталом на образование женщинами.
Средства материнского капитала направляются на получение образования женщинами, в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии Законом Об образовании на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными
образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.По данным Росстата в первом полугодии 2022 года рождаемость в России сократилась на 6,3%. В 2021 году родились только 1,3 миллиона детей: это меньший показатель за последние 10 лет.
По данным Центра комплексных исследований социальной политики НИУ ВШЭ (март 2020 года), основными факторами, влияющими на отказ от рождения первого или последующих детей, являются отсутствие материальных возможностей (73% женщин и 70% мужчин) и необходимость найти более высокооплачиваемую работу (66% и 69% соответственно).
Согласно последнему Выборочному наблюдению доходов населения и участия в социальных программах, опубликованному Росстатом по итогам 2022 года, среднемесячные доходы семей, в которых женщина — глава домохозяйства имеет высшую квалификацию (послевузовское образование), составляют 141 тыс. рублей, высшее образование — 85 тыс. рублей. При этом доходы семей, где глава — работающая женщина
не имеет высшего образования, в среднем составляют 44 тыс. рублей, то есть более чем в три раза ниже доходов более образованных женщин.
Кроме того, необходимо учитывать существенные изменения на рынке труда в условиях роста цифровой экономики. Согласно исследованиям, в перспективе 10-20 лет в России без работы могут остаться до 20 миллионов человек. Причём наиболее высоким
потенциалом сокращения обладают профессии, в которых заняты преимущественно женщины: продавцы и кассиры, рекрутеры, бухгалтеры, операторы колл-центров, банковские сотрудники и др.
При этом необходимо предоставить женщине право полностью и единовременно потратить сумму материнского капитала за одного из детей на оплату обучения в организациях, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности.В настоящее время материнский капитал может быть использован исключительно на получение образования ребенка, а не самого родителя.
Принятие Законопроекта улучшит положение женщин на рынке труда, придаст им уверенности в завтрашнем дне, а соответственно окажет положительное влияние на рост рождаемости и материальное обеспечение детей.