...

Формирование правовых средств обеспечения единообразия судебной практики

03.09.2026 вступает в силу Федеральный конституционный закон от 04.08.2026 № 3-ФКЗ, которым на законодательном уровне закреплен руководящий характер разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики.

Согласно внесенным в ч. 4 ст. 19 Закона о судебной системе РФ поправкам, теперь разъяснения Верховного Суда, подготовленные по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства, будут иметь для судов руководящее значение.
Также согласно принятым изменениям в Закон о Верховном Суде РФ Пленум ВС будет заслушивать доклады председателей судов по вопросам учета в судебной практике правовых позиций, содержащихся в постановлениях Пленума и Президиума Верховного Суда, сохранивших силу постановлениях Пленума ВАС.
Руководящий характер разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации будет одним из элементов конституционного механизма обеспечения единства и непротиворечивости российской правовой системы, в связи с чем вопрос об их обязательности не ставится под сомнение в практической деятельности судов.
Содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснения по вопросам судебной практики способствуют достижению целей правосудия и направлены на поддержание единообразия в толковании и применении норм права.
В процессуальном законодательстве закреплены механизмы отмены судебных решений, основанных на неправильно истолкованных судом нормах законов, в том числе толковании, расходящемся с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации (статья 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 5 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 270, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следует также отметить сложившуюся практику выработки Президиумом Верховного Суда Российской Федерации правовых позиций, содержащихся в соответствующих постановлениях, обязательность которых вытекает из целей обеспечения единства судебной практики и в настоящее время непосредственно закреплена нормами процессуальных кодексов.
На мой взгляд, принятие закона безусловно сократит количество незаконных судебных актов, устранит неоднозначность в толковании норм прав и будет способствовать справедливому рассмотрению судебных дел.

Сроки исковой давности по делам о приватизации уточняются

Статья 217 ГК РФ дополняется положением о том, что в случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества подлежат применению установленные ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления — три года с момента выявления нарушения. При этом Госдума в первом чтении приняла Законопроект согласно которого, срок исковой давности по искам об истребовании имущества, выбывшего из владения РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в результате его приватизации, а также по искам о применении иных гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства о приватизации во всяком случае не может превышать десять лет со дня нарушения права. По мнению законодателей, такое решение даст сигнал о гарантиях собственности лицам, которые развивали и инвестировали в предприятия длительные годы, даже в тех случаях, когда при приватизации имущества более десяти лет назад не все процедуры были выполнены в соответствии с законом. При этом процессы изъятия имущества по «антикоррупционным» и «антиэкстремистским» искам затронуты не будут. В настоящее время при рассмотрении антикоррупционных исков об изъятии имущества, связанных с несоблюдением публичными должностными лицами (в том числе бывшими) антикоррупционных запретов и ограничений, гражданско-правовые сроки исковой давности не применяются. Законность неприменения к таким делам исковой давности подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 2024 г. № 49-П сделал вывод, что в случае предъявления требований об изъятии имущества, связанных с несоблюдением публичными должностными лицами (в том числе бывшими) антикоррупционных запретов и ограничений, предусмотренные гражданским законодательством сроки исковой давности не применяются. При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что этот вывод не распространяется на иски об истребовании имущества в связи с выявленными нарушениями порядка приватизации (абзац третий пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 2024 г. № 49-П). При изъятии имущества у лиц в соответствии с законодательством о противодействии терроризму и экстремизму необходимые основания и процедуры изъятия определяются федеральными законами от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Изъятие имущества при несоблюдении законодательных условий осуществления иностранных инвестиций в «стратегические» общества, предусмотренных Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» уже урегулировано указанным законом.

Упрощение процедуры оформления документов при выявлении водителей с признаками опьянения

Принят Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 27.12 и 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (проект № 1129158-8), которым сокращено количество процессуальных документов при выявлении водителей с признаками опьянения. Вместо нескольких отдельных протоколов будут делать отметки в уже существующих документах. В настоящее время при подозрении на опьянение инспектор составляет отдельный протокол об отстранении от управления транспортным средством. Согласно новым нормам вместо этого можно будет ставить отметку об отстранении в одном из следующих документов на выбор: — акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; — протокол о направлении на медицинское освидетельствование; — протокол о задержании транспортного средства; — протокол об административном правонарушении; — определение о возбуждении дела об административном правонарушении; — постановление по делу об административном правонарушении. Кроме того, по аналогии с другими мерами обеспечения (доставление, личный досмотр, изъятие вещей) предлагается альтернативный порядок оформления задержания автомобиля: — либо составляется отдельный протокол о задержании, когда при выявлении правонарушения не составляется протокол об административном правонарушении и не выносится определение о возбуждении дела; — либо непосредственно в протокол об административном правонарушении или в определение о возбуждении дела об административном правонарушении вносится запись о задержании. Закон разработан в целях оптимизации деятельности уполномоченных должностных лиц в части сокращения количества составляемых процессуальных документов. На сегодняшний день при выявлении водителя транспортного средства с признаками опьянения необходимо составить от трех до пяти процессуальных документов (протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол направления на медицинское освидетельствование, протокол об административном правонарушении, протокол задержания транспортного средства). При этом составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в каждом случае является обязательным. В 2024 году за управление транспортным средством в состоянии опьянения и за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения возбуждено 403,5 тыс. дел об административных правонарушениях. Исходя из практики, на составление одного процессуального документа (например, протокола об отстранении от управления транспортным средством) уходит около 5 минут. Сокращение количества составляемых процессуальных документов в указанных случаях позволило бы сэкономить примерно 33,6 тыс. рабочих часов в год, а также сократить финансовые затраты, необходимые для приобретения бланочной продукции.

Изменение порядка обжалования решений мировых судей

09.04.2026 приняты Федеральные законы № 79-ФЗ и № 80-ФЗ, отменяющие сплошную кассацию по делам мировых судей, чтобы эти судебные решения пересматривались не кассационными судами общей юрисдикции, а верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами и их президиумами. С 10.05.2026 вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения мировых судей подлежат обжалованию в президиуме ВС субъекта федерации. Такой же порядок установлен для определений районных судов в ситуациях, когда они выступают как апелляция. При этом, по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья вправе отказать в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Однако, соответствующее определение может быть обжаловано. Возможность дальнейшего обжалования по делу непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации так же предусмотрена. В Верховном суде РФ (инициатор изменений) убеждены, что эти изменения приблизят кассационный суд к людям, а правосудие станет доступнее. Граждане смогут лично участвовать в заседаниях кассационного суда, находящегося в административном центре региона проживания. Практикующие юристы и адвокаты полагают, что мировые и иные судьи пересматривающие их решения в одном регионе, зачастую тесно общаются между собой, а соответственно субъективный фактор личных отношений может перевесить профессиональные соображения. В ранее действующей редакции кодексов подобное было маловероятно, поскольку кассационные суды находятся в других субъектах Российской Федерации. Фактор территориальной удаленности повышал объективность и беспристрастность принимаемых ими решений. В условиях российской действительности это имеет чрезвычайно важное значение. Со своей стороны смею предположить, что изменение процессуальных кодексов не окажет существенного влияния на сложившуюся практику правоприменения.

Положительная динамика от «эффекта Долиной»

Положительная динамика от «эффекта Долиной» В целях устранения законодательного пробела при признании сделок недействительными с нарушением прав покупателей, выявленного правоприменительной и судебной практикой при оспаривании сделок, совершенных под влиянием обмана третьими лицами (так называемые «возвратные» продажи или «случай Долиной») в Госдуму внесен Законопроект № 1124149-8. Недостаток закона используется введенными в заблуждение продавцами, а также мошенниками, которые зачастую действуют совместно с продавцами, чтобы оспорить сделку после получения денег от покупателя. Речь идет о явном злоупотреблении правом, которое существующие меры правового регулирования не блокируют. Сейчас в судах покупатели вынуждены доказывать свою добросовестность, но для судей зачастую это фактически не имеет никакого значения, поскольку акцент рассмотрения дел смещен в сторону действий продавца и наличия его обмана со стороны третьих лиц. Сейчас формулировка ч. 2 ст. 179 ГК РФ является крайне размытой, судьи порой не понимают ключевое обстоятельство дела — покупатель должен был знать или знал, что сделка совершается под влиянием третьих лиц, поэтому возможно признание сделки недействительной. Однако суды не дают данному обстоятельству надлежащей оценки, что приводит к нарушению прав добросовестных покупателей. В связи с этим инициатору Законопроекта представляется необходимым четко прописать в Гражданском кодексе РФ презумпцию добросовестности покупателя при оспаривании сделок, совершенных под влиянием обмана продавца третьими лицами. По сути, в него следует в однозначной форме внести изложения разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2015 года о том, что, если покупатель не знал и не должен был знать об обстоятельствах обмана продавца третьими лицами, признать сделку недействительной нельзя. В этом случае покупатель является добросовестным приобретателем имущества и обман продавца не имеет решающего значения. Это позволит искоренить судебную практику, когда покупатель обязан убеждать суд в своей добросовестности вместо продавца, не проявившего должной осторожности и осмотрительности при совершении сделки, и устранить угрозу изъятия имущества у добросовестных покупателей. Предлагаемые изменения в статье 179 ГК РФ критически важны для формирования системы защиты прав собственности в России. Введение презумпции добросовестности покупателя кардинально изменит подход судов к рассмотрению дел об оспаривании сделок. Вместо того, чтобы возлагать на покупателя бремя доказывания своей невиновности, закон обяжет продавца доказать, что покупатель знал или должен был знать об обмане. Это существенно снизит возможности для недобросовестных продавцов и мошенников использовать формальные основания для «отъема» имущества. Принятие законопроекта обеспечит формирование единообразной судебной практики по оспариванию сделок, совершенных под влиянием третьих лиц. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий и не потребует выделения дополнительных расходов из соответствующих бюджетов бюджетной системы России.

Задолженность военнослужащих с 2026 признается безнадежной ко взысканию по дополнительным основаниям

С 2026 года в силу ст. 262 НК РФ безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются в том числе суммы денежных обязательств, которые прекращены по основаниям, указанным в статье 2 ФЗ от 07.10.2022 года N 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, к безнадежным долгам отнесены обязательства, которые прекращены в том числе в связи с подписанием контракта о прохождении военной службы в ВС РФ сроком не менее чем на год для реализации задач СВО, если контракт заключен не ранее 01.12.2024 и в случае, если до 01.12.2024 вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по кредитным обязательствам и в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), а не только в случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Передача абонентского номера (сим-карты) иному лицу с 1 сентября 2025 может обойтись в 50 000 рублей штрафа для физических и 200 000 рублей для юридических лиц

Вступает в силу Закон направлены на снижение случаев мошенничества, связанного с использованием телефонных звонков и рассылок. Находящиеся вне пределов РФ преступники используют чужие сим-карты, маскируют звонки как российские, рассылают фейки о ложных терактах и оформляют кредиты на граждан. Теперь в силу ст. 13.29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная передача абонентом абонентского номера иному лицу влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Незаконное предоставление абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, заключившими договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, возможности пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи лицам, не работающим на основании заключенных с данными юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем трудового договора или возмездного гражданско-правового договора, либо неисполнение указанными юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем обязанности по предоставлению оператору связи сведений о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Безвозмездная кратковременная передача иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях не является административным правонарушением

Правительство утвердило определение детской удерживающей системы (устройства)

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2025 № 1071 «Детская удерживающая система (устройство)» — это конструкция, предназначенная для перевозки детей в транспортном средстве в целях снижения риска причинения вреда их жизни и здоровью. Лямки, гибкие элементы с пряжками, адаптеры, фиксаторы, накладки на ремни безопасности и другие аналогичные предметы не являются детскими удерживающими системами (устройствами). Требования к детским удерживающим системам (устройствам) установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011).Часть 3 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля — только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Внесудебное взыскание налогов с физических лиц начинается уже в 2025

С 1 ноября 2025 года задолженность с физлиц (не ИП) начнут взыскивать во внесудебном порядке. Законопроект N 782260-8 принят Госдумой в третьем чтении. Применение этого порядка взыскания в отношении задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, исчисляемым физическим лицом самостоятельно (при подаче налоговых деклараций, применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»). Если сумма задолженности начислена налоговым органом на основании налогового уведомления или решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) за совершение налогового правонарушения, решения об отмене (полностью или частично) решения о предоставлении налогового вычета полностью или частично, то внесудебный порядок может быть применен только при отсутствии возражений физического лица, то есть в случае отсутствия спора. Оспаривание физическим лицом сумм, исчисленных в налоговом уведомлении, осуществляется посредством подачи заявления о перерасчете или жалобы как до, так и после наступления срока уплаты налога. Внесудебный порядок взыскания задолженности предполагается использовать только в случаях отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о возникновении спора. Устанавливаются переходные положения, предусматривающие направление физическим лицам информационных сообщений о переходе на внесудебный порядок взыскания задолженности с предоставлением физическому лицу срока для представления возражений относительно исчисленных налоговым органом сумм налоговой обязанности для приостановления взыскания таких сумм. По мнению Правительства РФ и Госдумы бесспорность требований налогового органа обусловливает отсутствие необходимости обращения к судебному порядку взыскания.

Apple запретили препятствовать установке магазина приложений RuStore

С 1 сентября 2025 года продажа устройств с предустановленными программами должна производится при наличии возможности свободно скачивать и оплачивать приложения из RuStore и без ограничений пользоваться установленным программным обеспечением и софтом. Несоответствие товара требованиям к предустановке – это его недостаток. За продажу с нарушением правил о предустановке — штраф от 30 000 до 200 000 руб. Законопроект № 654254-8 принят Госдумой в третьем чтении. Единый магазин приложений RuStore в настоящее время доступен для установки и использования на всех устройствах под управлением операционной системы Android и HarmonyOS. Apple на уровне лицензионных соглашений с пользователями и сторонними разработчиками приложений продолжают устанавливать запретительные условия, ограничивая возможности установки таких приложений из независимых источников, а также доступ приложений к отдельным функциям устройств и (или) операционной системы, навязывая тем самым использование исключительно сервисов и магазина приложений самого производителя устройства (правообладателя операционной системы).